Концепция Государственной программы реформирования железнодорожного транспорта

1. Общая часть

Железнодорожный транспорт является одной из базовых отраслей экономики. Стабильное и эффективное функционирование железнодорожного транспорта является необходимым условием для обеспечения обороноспособности, национальной безопасности и целостности государства, повышение уровня жизни населения.

В настоящее время железные дороги в основном удовлетворяют потребности общественного производства и населения в перевозках. Однако состояние производственно-технической базы железных дорог и технологический уровень перевозок по многим параметрам не отвечает растущим потребностям общества и европейским стандартам качества предоставления транспортных услуг, что в ближайшее время может стать препятствием для дальнейшего социально-экономического развития государства.

К проблемам, которые следует решить для обеспечения дальнейшего развития железнодорожного транспорта, также относятся:

несовершенство нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность железнодорожного транспорта, и несоответствие его организационной структуры условиям развития рыночной экономики;

перекрестное субсидирование убыточных пассажирских перевозок за счет грузовых;

недостаточная прозрачность финансовой деятельности отрасли;

низкий уровень конкуренции на рынке железнодорожных перевозок.

Требует решения вопрос о преодолении отставания в развитии сети украинских железных дорог от железных дорог стран ЕС и России, которые сегодня находятся на разных этапах реформирования, но при этом существенно опережают железные дороги Украины.

Проведение рыночных преобразований на железнодорожном транспорте будет способствовать ускорению темпов европейской интеграции, налаживанию более тесного международного экономического сотрудничества и повышению конкурентоспособности украинских железных дорог на рынке транспортных услуг, даст возможность эффективно использовать выгодное геополитическое расположение Украины, а также сбалансировать интересы железных дорог и потребителей их услуг.